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推动外贸保稳提质若干措施新闻发布会

发布日期:2022-08-08 13:48:54浏览次数:5

  推动外贸保稳提质若干措施新闻发布会魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,大家下午好!欢迎参加省政府新闻发布会。为了帮扶外贸企业应对困难挑战,促进外贸保稳提质,最近省政府办公厅印发实施了《关于推动外贸保稳提质的若干措施》。经省委、省政府领导同意,今天我们召开新闻发布会,邀请相关方面负责人介绍解读《若干措施》,并回答记者朋友们感兴趣的问题。出席今天新闻发布会的有:省商务厅副厅长周晓阳女士,省税务局党委副书记、副局长刘伯羽先生,省交通运输厅副厅长梅正荣先生,省卫生健康委二级巡视员吴红辉先生,中国人民银行南京分行副行长、国家外汇管理局江苏省分局副局长黄向庆先生,南京海关总工程师胡克宏先生。我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。首先,请周晓阳副厅长发布新闻。

  周晓阳(省商务厅副厅长):各位新闻界的朋友,大家下午好!首先,我谨代表省商务厅,对参加本次新闻发布会的各位新闻界朋友表示热烈欢迎!借此机会,对一直以来关心、支持江苏商务发展的各位媒体朋友表示衷心感谢!7月12日,省政府办公厅出台了《关于推动外贸保稳提质的若干措施》(苏政办发〔2022〕55号,以下简称《若干措施》)。根据新闻发布会安排,我向大家介绍一下有关政策内容和上半年全省外贸发展情况。

  稳外贸事关经济全局、就业大局。党中央、国务院高度重视稳外贸工作,习总书记多次强调,要稳住外贸外资基本盘,保障外贸产业链供应链畅通运转,稳定国际市场份额。习总书记在今年4月29日中央政治局会议上再次指出,要坚持扩大高水平对外开放,稳住外贸外资基本盘。李克强总理在5月25日全国稳住经济大盘电视电话会议讲话中指出,要用好稳外贸政策,支持企业保订单、积极开拓国际市场。副总理今年以来两次召开会议对稳外贸稳外资作出具体部署。5月17日,国务院办公厅印发《关于推动外贸保稳提质的意见》,要求帮扶外贸企业应对困难挑战,实现进出口保稳提质的目标任务。

  江苏是经济大省,也是外贸大省,对全国经济增长贡献率超过10%,外贸依存度长期保持在40%以上,做好稳外贸工作对于稳定宏观经济意义重大。省委省政府高度重视国办新一轮稳外贸政策文件的出台,对抓好贯彻落实工作、切实稳住外贸基本盘作出了明确部署。省商务厅根据省委省政府要求,牵头起草我省贯彻落实措施,会同省发改委、省工信厅、省财政厅、省交通厅、省税务局、南京海关等20多个部门单位共同研究,广泛听取各设区市意见建议,形成了《若干措施》,经省政府常务会议审议后印发。

  在研究起草《若干措施》过程中,我们紧密结合江苏实际,全面细化落实国办文件精神,针对当前外贸发展面临的突出困难问题,注重把握以下三点:

  一是注重政策衔接。今年以来,国家和省出台一系列稳经济稳外贸的政策举措,省政府办公厅已经出台“跨周期调节稳外贸14条”“加快发展外贸新业态新模式16条”等政策文件。我们对标国办文件的13项任务逐项进行优化提升、补充完善,对现有文件中已经明确的措施不再重复。

  二是兼顾稳优扶弱。强化重点外经贸企业服务,全力保障生产、物流、用工、经贸人员往来等,确保外贸产业链供应链畅通稳定;加大产业链龙头企业和关键环节承保力度,适当扩大跨境人民币结算优质可信企业名单,对出口退税信用好的企业阶段性实行3个工作日内退税到位。强化对中小微外贸企业扶持,明确提出组织中小微外贸企业加大与国际班轮公司对接力度,引导中小微外贸企业参与市场采购贸易,扩大“苏贸贷”惠企数量和放贷规模,降低出口信用保险费率,加大汇率避险扶持等举措。

  三是注重长短结合。《若干措施》直面当前外贸发展面临的困难问题,从畅通物流、线下线上结合开拓国际市场、加大信保信贷支持、提升汇率风险管理能力等方面提出政策举措,稳定外贸基本盘。同时着眼长远制定创新举措,加大对跨境电商、市场采购贸易、保税维修等新业态新模式的支持力度,促进外贸加快转型升级,实现高质量发展。

  一是推动外贸领域保通保畅。主要包括全力服务保障外经贸企业生产经营、大力促进外贸物流畅通等两项措施。二是帮助外贸企业抓订单拓市场。主要包括支持企业线下线上结合开拓国际市场、扩大二手车出口业务、加快发展跨境电商、提升市场采购贸易发展水平等四项措施。三是稳定外贸产业链供应链。主要包括加强进口促进载体平台建设、支持保税维修及再制造业务等两项措施。四是加大财税金融支持力度。主要包括加大出口信用保险支持、加大进出口信贷支持、提升中小微企业汇率风险管理能力、优化跨境贸易人民币结算环境等四项措施。

  今年以来,受周边疫情、乌克兰危机等多重超预期因素影响,我省外贸稳增长压力加大,外贸企业经营困难加剧。在省委省政府坚强领导下,省商务厅会同各地各有关部门坚持稳字当头、稳中求进,统筹推进疫情防控和商务发展,全省外贸运行好于全国、好于预期。1-6月,全省累计进出口26356.8亿元,同比增长10.0%,增幅高于全国平均水平0.6个百分点;其中,出口16619.7亿元,增长12.3%;进口9737.1亿元,增长6.2%。累计进出口、出口、进口规模均创历史同期新高。贸易结构持续优化,呈现“四个占比提升”的特点:民营企业占比38.7%,提升1.8个百分点,拉动作用更为显著;一般贸易占比57.2%,提升0.5个百分点,支撑作用更加突出;对新兴市场出口占比50.5%,首次过半,提升2个百分点,市场布局更趋多元;区域发展更加均衡,苏中和苏北占比提升0.8个百分点。

  (一)强化政策支撑,狠抓落地见效。省委省政府高度重视、高位推动,认真落实中央一系列稳外贸政策文件,出台我省“跨周期调节稳外贸14条”“加快发展外贸新业态新模式16条”“高质量实施RCEP16条”等系列政策举措,针对性助企纾困、稳住外贸经营主体,推动外贸稳定发展。省商务厅联合税务、外汇、海关、信保等部门举办“多措并举稳外贸”政策宣讲会,推动今年以来一系列稳外贸政策举措落地见效、形成叠加效应。会同省外管局开展中小微外贸企业汇率避险扶持行动,上半年,全省外汇套保业务规模突破1100亿美元,首办企业接近3000家。持续推进“苏贸贷”融资工作,新增贷款51.9亿元,新增服务企业661户。

  (二)全力开拓市场,稳住国际市场份额。发布2022年第一批、第二批省贸易促进计划,推进“3+60”场“江苏优品 畅行全球”系列贸易促进活动,支持企业线下线上结合开拓市场、获取订单。组织2000多家企业参加线上春季广交会,支持企业拓展内外贸销售渠道。充分发挥出口信保的保驾护航作用,上半年出口信用保险累计支持一般贸易出口565.6亿美元,增长10.2%;短期信用险服务出口企业20231家,其中,小微企业14856家。

  (三)加大助企纾困,保障产业链供应链稳定。充分发挥省国际物流协调保障机制作用,积极应对周边疫情对我省外贸物流的冲击,宣传推介全省公铁水空通道清单,充分挖掘省内水路、铁路、航空运输潜力,面向外贸企业发放重点物资运输车辆通行证,全力保障外贸运输畅通。精准有效做好外贸形势研判和助企纾困工作,举办四场“外企与部门面对面”活动,“一企一策”协调解决外贸企业具体困难。为近万名外籍必要经贸人员签发来苏邀请函,帮助企业关键人员返岗。

  (四)加快发展新业态新模式,培育外贸发展新动能。充分发挥省外贸外资协调机制作用,协调解决各地外贸新业态新模式50余项具体困难问题。扬州、镇江和泰州获批国家级跨境电商综试区,全省实现13个设区市综试区全覆盖;建立跨境电商进出口重点联系企业制度,覆盖全省124家跨境电商进出口重点企业,强化运行监测和服务;联合亚马逊全球开店举办江苏产业带跨境电商出海活动,助力传统外贸企业加快转型升级。加强32家省级公共海外仓的宣传推广,支持省班列公司和省属外经贸集团加快建设布局海外仓。支持中小微企业通过常熟“市采通”平台高效合规出口,打造市场采购贸易“江苏模式”。上半年,“市采通”平台出口14.1亿美元,同比增长39.8%。

  上半年,江苏外贸在逆境中实现稳中有进、稳中提质,为全国和全省发展大局作出积极贡献。但我们也清醒地看到,当前全球通胀高企、乌克兰危机持续、人民币汇率宽幅波动等因素加剧了外贸的不确定性不稳定性,企业仍面临订单不足、物流不畅、综合成本上升等诸多困难,下半年外贸稳增长压力依然较大。我们要落实党中央“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的重大要求,紧紧围绕外贸“稳中提质”目标任务,加大助企纾困力度,助力企业线下线上结合开拓国际市场,全力稳定外贸产业链供应链,千方百计稳住外贸基本盘,持续推动外贸高质量发展。

  持续抓好稳外贸政策落实,全力稳住外贸基本盘。加快推动国家稳住经济一揽子政策措施和“苏政40条”“苏政办22条”“跨周期调节稳外贸14条”“保稳提质12条”等政策落地见效。会同相关部门、媒体通过多渠道多形式开展政策宣讲解读,让企业第一时间知晓政策、把握政策、运用政策,确保企业尽早享受政策红利,切实稳定外贸主体、增强发展信心。同时,加强政策研究储备,根据新形势新情况和企业实际需要,多出好用管用的真招、实招。帮助企业保订单保市场,实施第二批省级贸易促进项目,举办“2+30”场线场境外国际展会项目,支持企业以“代参展”等多种方式获取更多订单。高质量实施RCEP等自贸协定,指导企业运用优惠政策,扩大与成员国贸易往来。积极开展进口促进,用足用好国家贴息资金,支持先进技术设备和关键零部件进口;全力做好第五届中国国际进口博览会参展组织工作,积极承接和放大溢出效应。加强贸易摩擦应对,探索开展贸易调整援助,帮助企业稳定生产经营、降低贸易风险。

  加快发展外贸新业态,着力促进外贸创新发展。统筹推进跨境电商载体平台建设、市场主体培育、业态模式融合、贸易便利提升、发展环境优化“五项工程”,以国家级跨境电子商务综合试验区建设为重点,培育发展跨境电商服务企业,推动跨境电商企业品牌化发展。强化省市梯度培育机制,继续支持省、市跨境电商产业园建设,新增一批省级公共海外仓。推动市场采购贸易方式创新发展,细化“市采通”平台省内联动出口机制,带动更多小微企业应用“市采通”平台合规出口。促进跨境电商、市场采购贸易、海外仓等新业态新模式融合发展,助力传统外贸企业数字化转型。

  强化上下联动部门协同,持续优化外贸发展环境。充分发挥省外贸外资协调机制和重点外资项目、重点出口企业工作专班作用,强化信息交流和共享,深入分析重点地区、重点行业、重点企业情况,动态跟踪企业订单、生产经营、项目建设等情况。进一步提升贸易投资自由化便利化水平,优化口岸通关环境,增强国际运力,加强国际物流服务保障。坚定不移推动高水平对外开放,深化自贸试验区、开发区等开放平台制度创新,更好地服务企业发展,激发企业活力和动力。

  最后,恳请新闻界各位朋友一如既往关心支持我省外贸发展,对我们的工作多宣传、多监督、多提宝贵意见,为推动全省外贸高质量发展提供更加有力的舆论支持。谢谢!

  魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢周晓阳副厅长。接下来,进入提问环节,记者朋友们可以就感兴趣的问题提问,提问前请说明供职于哪一家媒体。下面可以提问。

  光明日报记者:我们注意到,今年上半年,“市采通”平台在盐城、连云港、徐州等市相继落地,在疫情影响下,实现了全省市场采购贸易出口近百亿元,同比增长近40%。能否介绍一下“市采通”平台?平台是否可以惠及我省更多外贸企业?

  周晓阳(省商务厅副厅长):谢谢您的关注。“市采通”平台是2019年10月上线的,是常熟市采购贸易试点,专门为中小微外贸企业打造的集外贸综合服务和高效监管为一体的服务平台。两年多来,在省和市商务、市场监管、税务、海关、外管等部门的共同支持下,“市采通”平台遵循“政府支持引导、市场自主运行”原则,通过出口服务的“模块化”“数据化”集成,逐步实现了企业准入、商户备案、组货拼箱、监装风控、报关报检、收汇结汇和出口信保等外贸功能的一站式服务,有效解决了中小微企业长期以来无票合规出口难、违规买单收汇难、出口实务操作难等实际问题,开辟了中小微外贸企业合规出口新通道,也为政府部门实现“风险可控、源头可溯、责任可究”的管理目标提供了有效支撑。同时,平台积极探索市场采购贸易与跨境电商、外贸综合服务等外贸新业态新模式的政策叠加和融合发展,取得初步成效。到6月底,“市采通”平台服务的小微外贸企业商户已经达到6079家,累计实现出口284亿元。

  “市采通”平台得到了商务部的充分肯定,并且作为典型案例在全国进行宣传推广。去年6月份,我们商务厅也开始向全省推广“市采通”平台,并通过广交会等境内外展会和贸易促进活动进行宣传推介,扩大影响,着力打造市场采购贸易“江苏模式”。目前,从我省来看,“市采通”平台已经和13个市、6个产业园区以及10个专业市场和产业带进行工作对接,并且在无锡、盐城、连云港、徐州、南京、镇江等地相继落地。今年上半年,“市采通”平台带动全省市场采购贸易联动出口达到10.8亿元。从全国来看,“市采通”平台已经成功地输出到广西凭祥、云南瑞丽两个市场采购贸易试点,实现申报出口38亿元,并且正在积极参与深圳、甘肃等地市场采购贸易试点建设。

  下一步,省商务厅将持续推动“市采通”平台做大做优、提档升级,加快推动市场采购贸易“江苏模式”在全省落地见效、在全国复制推广,更好地服务于中小微外贸企业合规、高效出口,更好地促进专业大市场转型升级和内外贸一体化发展,更好地为全省外贸稳定增长和创新发展做出积极贡献。谢谢!

  中国工业报记者:今年以来,我省陆续出台加快发展外贸新业态新模式的若干措施,请介绍一下海关在支持外贸新业态发展的主要举措和成效?下一步推进的重点是什么?谢谢!

  胡克宏(南京海关总工程师):这位媒体界的朋友,您好!谢谢您的提问。我主要从跨境电商、市场采购和区外保税维修三个方面,来谈谈南京海关的支持举措以及相关成效。

  在跨境电商方面,近年来,南京海关秉持“包容、审慎、创新、协同”的监管理念,积极适应江苏跨境电商迅猛发展态势,不断完善监管制度,探索服务创新,促进我省跨境电商业务快速平稳发展。主要呈现三个方面的特点:一是精准施策,全省实现“多点全模式”布局。全省13个跨境电商综试区全面实施简化申报、清单核放、便利转关、创新退货监管等便利化措施,南京关区20个隶属海关均开展跨境电商零售进出口、B2B出口、退货等监管模式,已经形成全省百花齐放的良性态势。二是深化改革,积极推进各项业务创新。2020年南京海关在全国海关系统率先开展B2B出口试点;积极推广退货中心仓、退货集中监管模式,有效畅通跨境电商零售进口业务“最后一公里”;多渠道保证邮跨物流畅通,发运“电商专列”,利用“中欧(亚)班列”物流优势,打造跨境电商出口“黄金通道”,消解疫情对物流成本上升造成的压力。三是创新应用,持续提升智慧监管水平。开发跨境物流辅助管理系统,实现智能化卡口自动验放。依托“慧眼通”数字化监管系统对无查验货物“零延时”智能验放。引入整包分拣理念,改变逐一扫码查验的传统方式,实现出口货物“当日申报,当日离境”。

  在市场采购方面,南京海关始终聚焦企业关切,深化改革优化服务助力市场采购贸易降本增效。全面实施“互联网+无纸化”通关,创新“分段式作业+不见面查验”模式,保障市场采购货物出口通畅;积极主动对接全国口岸海关,打通“一体化+转关”出口通关的双通道模式,企业在上海、宁波等全国47个口岸通过卡(车)航班、中欧班列、中老班列等物流通道出口,降低物流成本约1000元/集装箱,目前关区市场采购贸易货物已通达全球156个国家和地区;在商务厅统筹下积极推进市场采购贸易“江苏模式”,对符合条件的省内专业化市场、中小微企业和个体工商户,支持其通过市场采购平台出口、拓宽出口渠道,实现江苏市场采购贸易联动发展,提升江苏市场采购的集聚和带动效应。

  在区外保税业务维修方面,这个业务是比较新的业务。南京海关全力支持江苏加工贸易转型升级。目前,全省共有6家特殊监管区域以外的企业获得海关总署、商务部批准,以保税维修监管模式开展保税维修业务,维修的产品涉及医疗设备CT机、机车发动机、集成电路等高精尖装备以及零配件。保税维修业务的开展,有助于企业不断提升企业竞争能力和盈利能力,有助于推动我省从加工制造大省进一步转型为亚太地区甚至全球研发设计、加工制造和销售服务中心。南京海关支持省内企业开展保税维修业务,主动对接商务部门开展项目论证、制订监管方案,并将该项业务纳入加工贸易集中作业模式,实施专业化审核。企业通过互联网便可足不出户向海关提交单证办理手账册备案、核销等相关业务。今年1-6月,我省保税维修企业申报进出口维修货物货值达2.7亿元,同比增长12.5%。

  下一步,南京海关将围绕省委省政府和海关总署保稳提质、助企纾困相关举措,持续推进监管服务创新,推进跨境电商全物流便利化改革,拓展跨境电商进出境渠道,持续提升智慧监管水平,促进我省跨境电商高质量发展;积极推进实施总署今天刚刚下发的《关于进一步促进市场采购贸易健康发展的通知》当中的相关内容,推动我省市场采购贸易扩面增效,鼓励支持符合条件的企业申请区外保税维修资质,助力江苏制造业不断延伸增值链,回答完毕。

  江苏交通广播记者:对外贸易的繁荣离不开物流的畅通,请问,我们在“外防输入”和保障国际物流通畅方面做了哪些具体工作,能否简单介绍一下?谢谢!

  梅正荣(省交通运输厅副厅长):好的。各位记者朋友,大家下午好!非常感谢大家长期以来对江苏交通事业的关心和支持!近一段时间以来,全省交通运输部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的要求,在做好疫情防控的同时,全力以赴地保通保畅,保国际物流供应链稳定,全力推动外贸保稳提质工作。目前,江苏全省交通运输可以说是畅通无阻,国际物流保障也都恢复到了本轮疫情发生前的水平。特别可喜的一点,是我们省内的外贸企业,物流供应链的组织弹性水平有了明显提升,几个方面的情况向大家做一个通报。

  在“外防输入”方面,我们按照国家“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,认真落实国务院联防联控机制的“九不准”、《新型冠状病毒肺炎防控方案(第九版)》和交通运输部相关防控指南,及时调整和优化交通口岸疫情的防控政策,切实做好“外防输入”工作。到目前为止,我省“外防输入”效果还是十分好。除了上一轮禄口机场事件之外,我们所有口岸到现在为止都做到了“守住国门、守住防线”这个好的效果。江苏外贸进出口总量大,每天进出江苏的外轮就有100多艘,365天天天不断,进来的船员多、进来的货物也多,同时还有很多国际航行船舶的船员要换班,这对江苏来说,疫情防控的压力是非常巨大的。但在这方面,我们采取了专班管理等措施,非常严格地执行国家相关规定。疫情防控,我们心里是比较有底的。这是汇报的第一方面情况。

  在保障国际物流通畅方面,主要采取下面三个方面措施:一是建立我省国际物流协调保障机制,来实现保供保畅。相关部门在机制的统筹协调下,加强部门协调、省地联动、政企协作,提高协同推进能力,定期召开协调会议,分析研判疫情对国际物流的影响,梳理国际物流运输当中存在的不畅通问题,充分发挥各个成员单位的优势,研究提出针对性措施,切实地维护产业链、供应链的安全稳定。今年以来,先后召开多次协调会,来解决比较突出的问题,特别是在增开和恢复机场货运航线、海运航线等方面,都有非常重大的进步。特别是专门建立了24小时值班制度,所有的外贸企业,如果有什么特殊的情况,都可以通过我们值班电话,来跟我们保通保畅小组取得联系。我们都会及时响应,来解决好企业的问题。二是多措并举充分发挥公铁水空综合运输优势,实现保通保畅。中欧(亚)班列方面,先后开通南京到老挝万象、海安到越南河内、南京到荷兰蒂尔堡等多条国际物流新线多个城市;同时培育了南京LG、徐州徐工集团等一批有特色的“供应链专列”线路。本周四,我们还会正式开通邮件快递的中欧班列,这也是在全国的创新。运贸结合方面,我们也取得了新的成果。在荷兰正式启动中欧班列“前展后仓”海外仓项目。今年上半年,累计开行的中欧班列一共达到1015列,同比增长45.2%,进出口货值达到125. 9亿元人民币,同比也增长13%,应该说增长速度比较快。国际海运方面,突出与RCEP国家的近洋航线建设,以日韩高密度、东南亚广覆盖为方向加密集装箱近洋航线,同时优化拓展远洋航线。今年上半年全省完成的外贸集装箱吞吐量516.6万标箱,同比增长12%。刚刚周厅长在跟大家介绍情况的时候,给大家报了一个数字,今年我们上半年全省外贸进出口总额增长是10%,我们这个增长是12%,说明了我们的外贸企业通过我们自己的口岸,直进直出的货物比例,占比或者总量都得到了非常大的提升。在国际航空方面,新开了南京、无锡到大阪国际货运的航线,恢复了硕放机场到韩国、美国的货运航线进港业务,目前在飞的航线条,同时还进一步提高航班计划的执行率,南京禄口机场到欧美货运航线%。国际道路运输方面,因为江苏本身没有陆地跟国外的交点,所以以前这方面都是一直没有新的大的突破。但是最近这两年在这方面做了大量工作,首创了中欧(亚)卡车航班模式,着力来打造继航空、海运、铁路之外的中欧第四个物流通道。主要是通过阿拉山口、霍尔果斯、巴克图等进出境口岸,覆盖德国、英国、俄罗斯、乌兹别克斯坦等20多个国家,预计今年承运的货值将超100亿。三是持续加大政策扶持力度来保通保畅。最近我们印发《江苏省推进国际物流供应链发展行动计划(2021-2025年)》,五年行动计划。围绕着基础设施、通道网络、国际物流与供应链融合、服务体系、应急救助体系五大重点任务,明确了“十四五”期间江苏要推进国际物流供应链发展的方向,为江苏构建新发展格局提供坚强有力的支撑。积极出台国际物流供应链、国家物流枢纽、集疏运体系建设、国际货运航线的开辟、运输结构调整、多式联运发展、用地用海等有关支持政策,统筹用好省级财政专项资金,加大对国际航线开辟、矿石码头、深水航道建设等项目支持力度,同时引导国际物流供应链向更加稳定、更加健康的方向去发展,也鼓励各地加大投入,发挥市场机制,多渠道支持国际物流供应链的发展。谢谢大家!

  江苏经济报记者:我想请问,今年我省外贸领域持续面对包括疫情冲击等风险挑战,人民银行南京分行和国家外汇管理局江苏省分局在推动外贸保稳提质方面采取了哪些具体举措?取得了什么效果?谢谢!

  黄向庆(中国人民银行南京分行副行长、国家外汇管理局江苏省分局副局长):今年以来,人民银行南京分行、外汇局江苏分局积极落实国务院和人民银行总行、国家外汇管理局关于推进外贸保稳提质的工作部署,5月16日就在全省率先出台外汇管理“助企纾困20条”措施,相关措施突出针对性、可及性、实效性,外汇便利化政策与货币信贷支持政策共同发力,助力企业降低融资成本、提高结算效率、防范汇率风险,取得了积极成效。

  一是推动贸易外汇收支便利化政策提质增效。统计到今年上半年,全省一共有20家银行为868家优质企业办理了便利化收支业务682亿美元,参与试点的银行家数、参与试点的企业家数及便利化收支业务规模分别是去年同期的1.4倍、3.7倍和2.6倍。同时推动银行落实境外加工、全球采购等新型离岸国际贸易结算便利化措施,支持省内符合条件的支付机构和银行凭交易电子信息为跨境电商办理批量资金结算业务,指导银行为东海水晶和丹阳眼镜出口电商定制个性化收结汇方案,贸易新业态新模式跨境资金结算的效率进一步得到提升。

  二是提升企业汇率风险应对的能力。我们组织开展“企业汇率风险管理服务提升活动”和“中小微外贸企业汇率避险扶持专项行动”,推动银行及时响应企业汇率避险需求,着重对中小微企业减费让利,更多地通过专项授信、风险分担等方式来提升服务普惠性。引导有条件的地区建立财政资金支持的中小微企业汇率避险激励机制,不断降低中小微企业汇率避险成本。今年上半年,全省外汇衍生品交易的规模突破1100亿美元,同比增长48%,外汇套保比率达到38%,比去年提升9个百分点;借助外汇衍生工具管理汇率风险的企业超过7300家,其中中小微企业超过6800家,汇率避险首办户接近3000家。

  三是加大进出口信贷支持力度,满足外贸企业融资需求。我们开展了“金融支持市场主体纾困发展”专项行动,引导金融机构通过设立专项信贷规模、开辟审查审批绿色通道、实施延期还本付息等方式,充分满足外贸企业有效信贷需求。开展江苏省商业银行“四贷”能力提升专项行动,构建金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷的长效机制,努力提升外贸小微企业首贷、信用贷比例。深化出口应收账款融资等五项应用场景,发挥跨境金融服务平台融资作用,今年上半年,全省2000余家外贸企业通过跨境金融服务平台办理融资业务1.8万笔,融资金额达到93亿美元,同比增长88%。

  下一步,人民银行南京分行和外汇局江苏省分局将深入贯彻党中央国务院、人民银行总行、国家外汇管理局和省委省政府关于推动外贸保稳提质的决策部署,落实落细外汇管理“助企纾困20条”和货币信贷支持政策,不断提升金融服务实体经济的能力,坚定不移为涉外经济市场主体保驾护航,助力全省经济保持平稳运行。谢谢!

  央广网记者:我们注意到,前期税务总局等部门联合发文,提出进一步加大出口退税支持力度等稳外贸政策,近期总局又进一步出台阶段性加快出口退税办理进度举措。能否介绍一下这些政策措施落实情况,这些政策给市场主体带来哪些好处?谢谢!

  刘伯羽(省税务局党委副书记、副局长):谢谢你的提问。我也借此机会代表省税务局感谢在座的新闻界、媒体界朋友长期以来对全省税收工作的关心、支持和理解!今年以来,为助力出口企业缓解困难、促进外贸平稳发展,党中央、国务院决定进一步加大出口退税支持力度,阶段性加快出口退税办理进度。今年4月20日,国家税务总局等十个部门联合推出15条出口退税支持政策措施;近期,国家税务总局又明确阶段性加快出口退税办理进度的适用主体和工作要求。这些政策措施,有利于缓解出口企业面临的困难、进一步激发市场主体活力。今年上半年,江苏全省税务系统累计办理出口退(免)税2007.28亿元,其中办理退税1102.54亿元,同比增长13.04%。高于外贸出口增长0.74个百分点。为此,全省税务系统主要采取了以下三个措施:

  一是落实政策,帮助出口企业降成本减负担。强化出口信用保险与出口退税政策衔接,对过去因疫情等影响未收汇而不能退税的政策,现在调整为将保险赔款视同收汇予以办理退税;对加工贸易企业因过去出口产品征退税率不一致而无法抵扣的进项税额,现在允许转入进项税额抵扣增值税;挖掘离境退税政策潜力,持续扩大政策覆盖范围,优化退税商店布局,大力推行便利措施。

  二是加快退税,帮助出口企业缓解资金压力。通过大力推广出口业务“非接触”办理、实现出口退税全程网上办、强化数据共享和精简出口退税报送资料、积极推行出口退税备案单证电子化、实地核查“容缺办理”常态化等举措,全面提升出口退税办理质效。目前,江苏全省办理正常退税的平均时间已压缩在5个工作日以内,其中,占全省退税企业50%以上的一类、二类出口企业退税时间已压缩在3个工作日以内。退税的“活水”加快回流,有效缓解了出口企业的资金压力。

  三是优化营商环境,有力促进外贸保稳提质。丰富宣传渠道及精准提醒内容,引导企业提高出口业务办理的效率;支持跨境电商健康持续创新发展;简化外贸综合服务企业集中代办退税备案流程;加强信用共享引导企业诚信经营,对于已修复纳税信用的企业,允许重新评定出口退税分类管理的类别;强化部门协作并加大对虚开骗税的联合打击力度,积极营造公平公正的税收营商环境。

  下一步,江苏省税务局将会同有关部门和地方政府共同抓好政策落实,推动加快出口退税进度,帮助企业用足用好支持政策,更好服务广大出口企业、更好打造公平公正的营商环境、更好服务稳外贸大局。谢谢大家!

  魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,由于时间关系,今天的新闻发布会就开到这里。谢谢大家!

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