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核查 越南至今不允许私营企业家入党?

发布日期:2022-06-12 09:42:04浏览次数:5

  核查 越南至今不允许私营企业家入党?中文网络流传说法称,越南到现在还不允许私营资本家入党,今天越共才开会讨论,打算选拔考核一些企业家入党。

  越南内部曾就私营企业家是否可以入党的问题有过争论。不过,2011年越共十一大后即开始试行接纳企业家入党。

  中文网络近日流传说法称:“越南到现在还不允许私营资本家入党。越南今天刚刚召开大会,谈论让部分认同越南党的私营企业家入党。”1,有关说法源自何处?

  用英语、越南语在搜索引擎检索有关“越南”“企业家”“入党”的关键词,没有发现近期出现“越南开会讨论私营企业家入党”的相似说法和相关新闻报道。

  在越南中央委员会机关报《越共电子报》官网可以检索到越南不同时期的党章版本。

  1930年2月3日越南成立大会上通过的第一份党章要求,入党条件是承认《共产国际宪章》和党的章程,加入党部工作,服从国际和党的所有决议并缴纳党费,其中明确可以入党的群体有工人、农民、手工业者和知识分子等。

  越南第三届全国代表大会通过的党章第一章第一条指出,所有18岁以上的越南公民,参加劳动,没有剥削,承认党的纲领和章程,愿意在党的基层组织工作,积极努力地执行党的纲领和章程,服从党的纪律,并按规定缴纳党费,都可以经过审查加入越共。“没有剥削”的提法意味着私营企业主不被允许加入越南。

  在越共第四、五、六、七、八、九届全国代表大会通过的党章中,在认定党员部分都包含“没有剥削”的字样。

  2006年召开的越共十大对一些理论和政策作出修改,党的宗旨修改为:越南的“宗旨是建设一个独立、民主、富裕和强大的越南,把越南建成为一个没有剥削的公平、文明社会,最终目标是成功实现社会主义和”。

  上海社会科学院亚太研究所研究员蔡鹏鸿在《越共十大以理论革新推进具有本国特色的社会主义发展道路》(《南洋问题研究》,2007年第2期)中写道:

  越共十大对党的组织成分作出了修改。越共六大提出革新政策以后,党对新时期党员标准的把握上依然严格,党章规定:“越南是越南工人阶级的先锋队”,规定党员不能从事私营经济,因为越共认为私营经济属于资本主义性质,是一种剥削行为,如果党员从事私人资本主义经济,那么党内部分党员将逐步演变成资本家,这将直接影响党的工人阶级本质。此次越共十大党章对此正式修改为:“越南是越南工人阶级的先锋队,也是越南劳动人民和越南民族的先锋队,越南是工人阶级、劳动人民和越南民族的忠实代表。”

  党章的修改意义深远。一是越南各阶层人士都有可能成为党员。党章修改中规定越共成分可以包括各类劳动者,实际上包括工人、农民、士兵、知识分子、个体或私人经营者、小作坊主、小店主、小商贩甚至资本家。这一修改被认为符合变化了的新形势,是一项具有重大和深远意义的事件。另一是党员可以经商并从事私营经济活动。政治报告确认“在私营经济中的党员必须是遵守法律和国家政策的模范,严格遵循党章和党中央的规定”,明确党员可以参与私营经济活动。对此,会议上出现过辩论和不同意见。大会主席团的观点是,容许党员参与私营经济活动,因为党员也是公民,只要遵守国家法律,他们的行动不应当受到限制。但是也有一些代表表示忧虑,指出这有可能鼓励一些党员进行具有剥削性质的经营性活动,对劳动者进行剥削。他们说,党在这个问题上应当进一步作出理论说明和分析,因为许多方面还存在模糊概念。但是,大会主席团的主流观点是,党员参与私营经济活动是同党的九大路线相一致的,党员以合法劳动赚钱,因而可以为社会财富作出贡献。也有一些人认为,这是革新政策推行20年之后在思想和实践上取得重要进步。

  中国社科院马克思主义研究院研究员、越南问题专家潘金娥在《越共十大:总结与发展》(《世界社会主义研究》,2006年5月)一文中写道:

  据越南总理顾问小组成员、原越共中央理论委员会秘书长杨富协介绍,越南的新党章中对于“从事经营活动的私人企业家是否可以入党”这一问题没有涉及。对于接纳私人经营者入党问题,目前还没有进行讨论,越共“十大”报告中也未涉及。但在现实中,在越南广宁省有一个商人最后被接纳为党员。但这是经过请示中央批准后才接纳的,而省级领导不敢直接做出决定。据了解,在十大以后,越共中央将对党员经商与私人企业家入党的问题进行进一步的讨论。(越共中央总书记)农德孟在会后也表示,经营有方的企业家如有加入的意愿,最终肯定可以按照严格的程序实现其理想。

  2011年1月19日,越共十一大通过的党章指出:“18岁以上的越南公民,承认和自愿执行党的政治纲领、党章、党员标准和任务,在党的基层组织工作,通过实践证明自己是优秀、受人民信赖的人,经过审查都可以加入党。”不再将“没有剥削”作为入党条件。

  2011年5月18日,《人民日报》旗下《环球时报》发表该报特派越南记者的文章,援引越共中央理论委员会时任秘书长阮曰通的说法:“多年来党内很多人都认为,应当禁止党员搞私有经济,党员一旦搞了私人企业,就不会很好地执行党的规定和政策。为此,中央理论委员会进行多次详细调查,并组织各层次人士讨论,发现入党的私人企业家在执行国家和党的法规政策方面要比非党人士做得更好。因此,从今年开始,越共中央决定搞一些试点,吸收私人企业家入党。5年后再做一个总结,看看是应当继续全面推进呢,而是有所修改。”

  中国社科院马克思主义研究院研究员、越南问题专家潘金娥在《越南政治权力结构特征探》(《当代世界与社会主义》2017年第6期)中写道:

  随着市场经济的发展,有一个新的群体的影响力不可忽视,那就是私人企业主。目前,越南的私人企业主数量越来越多,而且资产过十亿美元的富人数量也在上升,私营企业产值已占越南国民生产总值的50%以上,而且是就业的主要市场。因此,私营企业地位越来越得到社会的认可,其中不少私人业主当选为地方议会代表乃至国会代表,他们参政议政,行使政治权利,或通过各种机制对政治施加影响。目前,越南已把每年的10月13日设为“企业家日”。越共十一大开始试行接纳企业家入党。这些变化表明,越南私人企业主在越南政治体制中的地位已经得到确认。随着私人企业主进入党的领导层,越南的基础将不再单纯是工人阶级、农民阶级和知识分子阶层。越南有学者担心,这会导致党的性质发生变化,从而对越南政治制度的性质产生影响。对此,越共内部存在意见分歧。

  在基层实践层面,以北江省为例:2019年8月8日,越南通讯社发表“越南北江省着重提高基层党组织生活及党员质量”一文,其中提到,自该届党委任期(2015-2020年)初至今,全省共接纳7817名党员,其中已接纳了7名民营企业家入党,将该省民营企业家党员总数提升至22名。

  越南内部曾就私营企业家是否可以入党的问题有过争论。不过,2011年越共十一大后即开始试行接纳企业家入党。